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      “乙类乙管”政策的连锁反应:拥有乐观心态 回归日常生活

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      游客在拱北口岸广场留影。

        “太高兴了,入境之后可能会失眠。”“这是我3年来,第一次过关到珠海,很高兴。”“这是疫情开始以来,第一次过关不用出示核酸检测阴性证明,出行方便多了,过关也很顺利。”在口岸自助查验设备前,边检人员这段时间时常能看到步履轻快的旅客,以及他们望向远方的眼神和发自肺腑的笑容。

        自《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》(以下简称“乙类乙管”方案)生效实施以来,珠澳、珠港口岸之间的过境人流量迅速提升,跨境交流互动旋即回温。

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      拱北街头客流涌现。

        在“乙类乙管”方案的政策文件中,“取消入境后全员核酸检测和集中隔离”“健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者,可放行进入社会面”这两句指引措施引人关注。珠澳之间的7个旅检口岸承载着无数劳动者的同城生活、无数家庭的相聚而炊和无数机遇的相向而行。

        变化已经发生在当下,整体疫情防控工作迎来了新的调整,百姓的生活、工作、出行都开始回归忙碌的常态。在重新“热起来”的氛围和“动起来”的人流中,有人在忙碌中肩扛责任,有人在观察中审慎思考,久别重逢的亲情、友情和爱情也重新热络,步履不停的行动则希望追上错过的时间。在所有略有差异的感触背后,是大家对生活回归、烟火依旧的共同期盼。

        忙而有序:边检海关部门做好“关键小事”,保障通关顺畅

        1月11日早上5时50分,太阳总是在北半球的冬日姗姗来迟。站在灯火通明的拱北口岸前,旅客等待着6时整准时通关。此时,在拱北口岸海关出境健康申报区内,闸口海关监管五科副科长张立杰正和同事对卫生检疫设施设备进行开关前的最后一次巡检。

        拱北口岸客流量迅速回升,随处可见的大袋小袋、人潮涌动和远处的车水马龙唤醒了人们3年前的记忆。往返珠澳两地的务工者、探亲访友盼团圆者、置办年货的居民、赴澳门旅游的游客……形形色色的群众汇聚成拱北口岸数量可观的通关人潮,共同组成日均通关量达25万人次的数字。

        “我们必须把每一个‘关键小事’做到位、做细致。”张立杰向记者介绍,拱北口岸是全国客流量最大的陆路旅检口岸,任何流程的小疏漏都有可能引发拥堵、滞留等大问题。

        时间回到“乙类乙管”方案实施首日,当天也是海关启用了第十版《健康申明卡》。为此,提前做好技术准备和业务应急预案,多渠道、多平台推送填报指引图文,同时增派人力支援现场,科学指引旅客通关。

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      旅客在快捷通道自助查验入关。

        在拱北口岸入境大厅一楼,6条人工查验通道及47条快捷通道均全部开启。人群中,大部分旅客都顺利申报,但现场依然有不少老年旅客因为不熟悉操作在健康申报时遇到困难。

        当天执勤在通关一线的“90后”关员刘文一下子被七八位老年旅客“包围”询问,在她分别一对一的细心指导下,所有旅客都满意离开。但刚忙完没多久,新抵达的旅客就向还没来得及喝上水的刘文挥了挥手。“现场环境嘈杂,遇到问题的多数是老年人,他们听不太清,我们的声音要尽量大一些。”

        80多岁的澳门旅客梁爷爷从拱北口岸通关到珠海来看望孙子,在刘文的帮助下五分钟就顺利完成健康申报。一句“唔该晒!”顿时让刘文心里一暖,又充满了干劲。

        连通港澳的港珠澳大桥珠海公路口岸感知到通关流量增加的时段更加靠前。当天凌晨0时42分,载着27名旅客的首辆港珠澳大桥穿梭巴士抵达珠海公路口岸。完成边检部门的快速查验手续后,第一名由香港入境的旅客方先生难掩激动,这3年他一年只回过一次家。这次新政实施后,他第一时间就踏上了回家的旅途。

        夜色虽浓厚,热情却不减,随后每辆入境的穿梭巴士几乎都满载旅客。由于乘坐穿梭巴士可以免预约通关,此次恢复“免隔离通关”首日,该口岸自然成为不少旅客首选的通关地点。为了应对瞬时增加的客流量,港珠澳大桥珠海公路口岸穿梭巴士当日增开至168个班次。

        2022年12月20日,“澳车北上”政策正式启动实施,位于珠海的港珠澳大桥公路口岸将成为“澳车北上”过程粤澳对接的关键节点,为期待融入国家发展大局、融入大湾区发展图景的澳门居民翻开新岁新篇。

        为更好保障“北上”澳车顺畅通行,针对个别通道硬件老化、旧系统软件不适用等情况,港珠澳大桥边检站对“一站式”系统进行全面升级改造,先后投入半年时间进行全系统软件优化,并对全部78条通道、3000多个零部件进行逐一检修,经测试,整体验放效率提升了25%。

        “今年以来,我们共对一站式边检子系统进行软件优化改造6次,升级测试12次,推动40余项整改项目落地实施,将澳车查验程序流程化、标准化,目前全部78条‘一站式’通道已改造升级完毕,即开即用,高效运行。”边检相关负责人介绍。

        除此以外,针对政策运行初期可能的拥堵情况,港珠澳大桥边检站提前制定车辆拥堵应急处置预案,通过划分交通流线分段限行、口岸单位联动执勤、流量实时预警等措施,保证“北上”澳车安全高效通行。

        寒冬破冰: “乙类乙管”方案为旅游行业注入“强心剂”

        “前来咨询和预定旅游服务的客户比以前多了不少,和之前相比,我们开始有忙起来的感觉了。”珠海海外旅游有限公司总经理王焕菊把“乙类乙管”方案的实施视为旅游行业回暖的重要信号,这一剂“强心针”驱赶了经营困难的寒意,为整体旅游市场的恢复带来方向上的转变。

        对于每个旅游行业的从业者而言,3年的时间“太苦了”,业界赖以支撑的人员流动、服务配套和消费意愿等要素在疫情中锐减。统计数据显示,2022年1-11月,全市旅行社接待国内游客9.85万人次,同比下降73%;旅行社组团国内游7万人次,同比下降73.5%。

        珠海、澳门和横琴粤澳深度合作区在城市气质上互有共同之处:城市风光宜人优美、旅游资源得天独厚,文旅产业与城市定位相互匹配。“乙类乙管”方案对本土文旅产业固然存在持续且长期的利好,但王焕菊对近期依然持审慎乐观态度。

        “3年的跨度对于旅游行业而言非常长,人员配置、设备准备、场地布置等一系列与接待能力相关的工作还需要调整适应一段时间。”王焕菊粗略观察评估认为,目前澳门整体文旅行业服务人员尚处紧缺阶段,其他配套服务的接待能力目前暂时恢复至疫情前的五成左右。因此,以澳门为旅游目的地的大型旅行项目暂时还无法完全铺开,“现在得益于政策支持,珠海和澳门已经开始热起来了,但是相关热度恢复的速度我们还不好预测。乐观判断应该在一个月以后,相关的旅游业务能够实现稳定增长。”

        “疫情造成的旅游寒冬只能逐步恢复,不会迅速崛起。”另一位珠海旅游行业的业内人士也有相似的见解,他分析,目前旅游经济依然存在很多不确定性,行业复苏相对缓慢。行业内判断,入境旅游也不会短时间大量增加。他建议:“旅游行业、企业需密切关注形势,把握时机,做好准备,尤其是产品设计与服务质量的提升。”

        与此同时,珠海与澳门的旅游市场业态和主打产品,也随着个人生活习惯、消费需求的重新塑造而发生改变与调整。王焕菊向记者表示,部分在疫情中保持需求和热度的旅游项目实际上承接着旅客更多实际需求。例如,面向澳门学校推出的研学、夏(冬)令营产品覆盖了学校教学、文化体验、职业规划、社会劳动技能实践等需要。

        珠海市旅游发展中心有关负责人表示,在“乙类乙管”方案实施后,将进一步加强和澳门旅游局以及澳门相关旅游行业协会、企业之间的合作,通过合力开发“一程多站”旅游产品、共同区域宣传推广等,助力澳门、珠海旅游市场早日提振发展。

      海天旅行社的工作人员在与房车公司进行对接,尝试用房车服务增加对港澳游客的服务。.jpg

      海天旅行社的工作人员在与房车公司进行对接,尝试用房车服务增加对港澳游客的服务。

        “目前公司正在不停地接新订单,主要集中在一家三口、四口,甚至是10个家庭成员的小型团,甚至有来自北京和长三角的客源;此外,需要我们帮忙在澳门订车、订房、订餐等散团或单向服务的订单也不少。”王焕菊表示:“过去3年对于行业而言是一次沉淀期和筛选期,行业需要对产品开发和内容设计上进行更深的思考。经过了这个过程,我们对迎接这个新市场是充满信心的,我们相信明天会更好。”

        回归日常:澳门青年希望追上疫情期间错过的时间

        在“乙类乙管”方案实施首周,合作区全球餐饮孵化中心主任蓝光立即马不停蹄地赶往香港。口岸适应恢复的速度很快、和疫情前没有区别是蓝光在港珠澳大桥香港口岸通关时的感受。这次前往香港,一批公司的业务事项正等待他去抓紧落实。

        “客源减少是澳门餐饮业面临的最直观的困境,企业商家在这3年里都受到了不同程度的影响,许多‘老字号’也需要面对存活问题。”蓝光关注的正是餐饮企业的发展议题。站在时代的路口,蓝光提起一些颇有口碑的澳门老店在“严冬”中关门停业,惋惜之余,他也希望能通过中心运营两年来所积累的经验,帮助这些澳门品牌“复活”。“只要故事和配方还在,通过设计品牌形象、标准化生产流程、招商引资三个环节,我们就可以让品牌重新回到市场。”

        蓝光告诉记者,随着通关政策的调整,许多之前想做却没办法做的计划,具备了开展的机会和条件。“中心在成立初期,因为受到疫情限制,业务开展的范围主要集中在合作区和澳门两地。我们通过举办招商品鉴会,组织学习交流团、商圈考察团等活动,助力澳门本土餐饮商家‘走出去’,先从横琴开始接触内地市场,推动粤澳文化、人才、品牌和企业的互动交流。”如今,香港的加入补全了“粤港澳”拼图中缺失的一角,而全球餐饮孵化中心所搭建的交流平台,也得以进一步延展。

        随着人流的恢复,餐饮业也逐渐看到生机。蓝光认为,在未来的一段时间里,餐饮“新面孔”将如雨后春笋般涌入市场。蓝光表示,内地的餐饮在品牌经营方面领先于港澳地区,发展出招商加盟、预制菜等新的理念。“中心步入新的发展阶段,将继续做好平台服务,促进大湾区餐饮文化交流融合,助力港澳餐饮商家融入国家发展大局。”蓝光说。

        谈起“乙类乙管”方案实施后最大的感触,经常往返粤澳两地的曾婉雯回忆说:“疫情出现后,粤澳两地的通关政策一直在不断变化调整,每次往返澳门时,都要提前计算核酸阴性证明的有效期。‘免核酸通关’政策实施后前几次过关,我还有一些不习惯,总觉得差了点什么。”

        对曾婉雯而言,“乙类乙管”方案带来的积极信号显而易见。2019年初,在外留学、工作、创业十余载的曾婉雯回国创立了朝翃(国际)集团有限公司,其业务范畴涵盖科技创新、金融商贸、文化旅游、会展、品牌孵化等多个领域。3年来,为了应对环境的变化,公司不得不先将海外战略搁置一旁,经贸成为一项核心业务。就这样,公司在“停顿时期”不断摸索,积累下一些发展经验。

        “疫情期间,一系列利好政策发布出台,珠澳两地通关设施不断完善。通关政策调整后,我们站在新的起点上,粤港澳大湾区的区位优势将得到充分发挥,公司也将迎来更多发展机遇。”在曾婉雯看来,政策调整带来最直观的变化,就体现在海内外的沟通和连接更加通畅了。“未来公司的主要任务将转移至对‘一带一路’沿线及葡语系国家的人文交流与经贸合作,以澳门的优势产业——中医药产业为载体,积极弘扬并向世界传播中医药文化。”她说。

        此外,曾婉雯还希望在粤澳两地搭建起交流平台,促进资本、技术、人才等要素的跨区域流动。她表示,目前已经与部分澳门社团、学校达成合作,计划启动系列培训活动,以帮助更多澳门青年积极融入国家发展大局。

        (来源:珠海特区报)




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